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黃毅誠:能源發(fā)展需有合理規(guī)劃

[當(dāng)前欄目:新聞中心]????? [發(fā)布日期:2015-05-30]
  新中國成立60周年大慶之前的一天,記者如約來到黃毅誠在北京的辦公室,這位83歲的老人在秘書的陪同下提前五分鐘到達采訪現(xiàn)場,腰板很直,步履如常。

  1988年,隨著經(jīng)濟體制的推進,國家對能源領(lǐng)域的管理機構(gòu)進行調(diào)整,撤銷電力部、煤炭部、石油部等,組建了能源部,黃毅誠出任能源部部長。1993年,能源部撤銷,黃毅誠成為目前新中國唯一一任能源部部長。

  黃毅誠一直活躍在能源交通、機械制造行業(yè)管理的舞臺上,經(jīng)歷了能源管理體制的多次變遷,在他看來,無論拆分還是合并,只是形式改變,“四管三不管”才是正理。本質(zhì)而言,這樣劃分有利于厘清政企的真實邊界,對于管制色彩向來濃厚的能源產(chǎn)業(yè)頗具現(xiàn)實意義。四管,即管政策、管規(guī)劃、管監(jiān)督、管服務(wù);三不管,即不管企業(yè)的人、財、物。能源部時期,他甚至把人事工作交由副部長打理,自己則把主要精力放在生產(chǎn)計劃和安全生產(chǎn)上。

  在近兩年能源管理體制的變化中,黃毅誠重提“四管三不管”,并直言每個能源行業(yè)都應(yīng)有一個統(tǒng)一的管理部門。他說,這個部門“叫部也好,叫其他也好,都只是名義上的不同”,都要完成政企分開、擴大企業(yè)自主權(quán)的改革任務(wù)。

  今年夏天,黃毅誠出版了他的第六本書《能源思考》,收錄了最近三年來的20多篇文章。他在書中透露:“對我本人來說,2008年也是很不平凡的一年,一年中連續(xù)4次住進醫(yī)院。”他還透露,曾用碎紙機處理掉了幾百本工作日記,以示時過境遷,不必留戀。為避免遺憾,他出版了這本《能源思考》,述及一些重大工程的權(quán)衡取舍、人物掌故,拳拳之心躍然紙上。

  60年來,中國的能源發(fā)展和全國經(jīng)濟發(fā)展基本上是同步的,中國經(jīng)濟在加速度發(fā)展,能源在也加速度發(fā)展。特別是近兩年來,我國每年新增發(fā)電裝機近一億千瓦,差不多相當(dāng)于英國全國的裝機容量。黃毅誠說:“我1954年從蘇聯(lián)回來的時候,國內(nèi)正在做6000千瓦的發(fā)電設(shè)備,用的還不是自己的技術(shù)。通過消化引進蘇聯(lián)技術(shù),我國在1958年年底終于制造出第一臺高壓2.5萬千瓦汽輪機。幾十年來的技術(shù)進步更是喜人,拿煤耗來講,做6000千瓦機組的時候,一度電煤耗500克,現(xiàn)在超超臨界機組煤耗只有280克,進步很快!”

  談到經(jīng)濟發(fā)展與電力發(fā)展的關(guān)系時,黃毅誠說:“我國要全面建設(shè)小康社會,一個人一千瓦裝機必不可少。到2020年,我國大概有14億人口,就需要14億千瓦,現(xiàn)在還差6億千瓦。我跟很多同志講過,現(xiàn)在電看著是多了,那只是暫時現(xiàn)象。歐洲國家沒有拉閘限電,是因為有充足的備用,在那些國家,事故都是出在電網(wǎng)上,不是出在裝機不夠上。”

  黃毅誠認為,現(xiàn)在能源建設(shè)的資金來源已經(jīng)不成問題了,當(dāng)務(wù)之急是,我國應(yīng)該制定長遠的、基本符合實際的、操作性強的能源規(guī)劃。他說:“比如風(fēng)電,目前發(fā)展很快,其實只要牽好‘牛鼻子’,把技術(shù)引進、關(guān)鍵設(shè)備生產(chǎn)的問題管理好,就不怕多,也不怕亂。”

  “電不是普通意義上的商品,它的第一屬性是服務(wù)、是公用。中國電力最大的任務(wù)是滿足客觀需要,安全、不拉閘、不限電。”黃毅誠說,“北京居民電價在改革開放之前一毛七一度,現(xiàn)在是四毛九,漲了一倍多。而改革開放以前鋼鐵300多塊錢一噸,現(xiàn)在5000塊,十幾倍;豬肉,每公斤從一塊錢漲到十塊錢以上,十倍。而電價只漲了一倍多,年用電量增加了十幾倍,但人員增加不多,勞動生產(chǎn)率提高四倍以上,這就是電力行業(yè)的功勞。”

  黃毅誠 1926年出生于湖北棗陽,13歲參加革命,新中國成立后曾任哈爾濱汽輪機廠總工程師、東北電力設(shè)備制造公司總工程師、國家計委副主任、國家能源部部長、財經(jīng)委副主任、中國能源研究會理事長。2004年正式離休。離休后,黃毅誠依然經(jīng)常深入能源企業(yè),調(diào)研政策及技術(shù)問題。他對能源問題的研究與思考,時常見諸報刊,引發(fā)社會關(guān)注。
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